《中国金融》70年·70人特别谈丨王和谈我国农业保险未来发展方向

2020-10-29 23:28 标题分类:保险专家谈 关键词:农业保险 阅读:583

  专栏推出序次以人物姓氏笔画排序;部分笔墨选自其在《中国金融》刊发的作品内容,推出前未经本人再次审视。

  | 本期人物 |

  王和

《中国金融》70年·70人特别谈丨王和谈国家农业保险将来生长方向

  中国人民产业保险股分有限公司原副总裁

  王和谈国家农业保险将来生长方向

  纵观新中国保险业70年的生长历程,最具有代表性的营业是农业保险。这不但是由于国家是一个农业大国,农业关系国计民生,更由于国家农业保险从一个侧面反应了新中国保险业的生长历程。

  虽然经过了很多难题、曲折,甚至频频,但从整体趋向看,农业保险实现了从“小”到“大”的生长与逾越,不但是营业局限和范围的从小到大,更实现了从古老的农业保险向当代农业保险的逾越,同时,国家保险业在谋划农业保险的基本上,根据国度生长“三农”的整体请求,正给予农业保险以更普遍的内在与外延,马上农人和乡村归入保险效劳领域,实现了从“小农险”向“大农险”的逾越,为农业乡村当代化施展主动和奇特的感化。

  面向将来,党的十九大告诉中,乡村复兴计谋提出要保持农业乡村优先生长,根据产业畅旺、生态宜居、乡风文明、管理有用、糊口富足的总请求,建立健全城乡融会生长系统体例机制和政策系统,加速推动农业乡村当代化。“农业乡村当代化”是包孕乡村产业、生态、文明、管理和糊口当代化的有机整体。保险面对着怎样更好地效劳和助力农业乡村当代化的大课题。从整体框架看,将来的农业保险将从一种“小农险”向“大农险”过渡,即在古老农业保险的基本上,生长面向农业、农人和乡村的“大农险”。

  第一,要处理好农业保险的可持续生长成绩。跟着农业产业晋级,农业风险聚集的需求将进一步加大,同时,还面对“扩面、增品、提标”的义务,财务保费补助资源与需求之间的抵牾将日趋凸起,因此需求经过市场化的体式格局加以处理,农业保险需求渐渐从政策性为主向商业性为主过渡,一是要加大科技投入,进一步降本增效,为商业化谋划奠基基本;二是要存眷农业临盆新形式带来的新风险,如设备农业、立体农业和农业机械化的风险;三是要鼎力生长商业性农业保险,渐渐实现政策性农业保险的商业化谋划。

  第二,跟着国家农业和乡村改造的周全深化,“乡村承包谋划户”和“乡村集体经济构造”将成为新构造形态,同时,“三权分置”将为农业产业化和当代化供应轨制保障。在这一后台下,保险特别是农业保险,需求从新型农业业态的视角,从新考虑生长和效劳形式成绩。一是要经过农业保险为农业经济构造的融资供应风险背书,增进乡村金融的生长;二是经过鞭策精准农业,加大农业的科技化水准,从基本上低落农业临盆的风险;三是继承推行“保单+定单”形式,为龙头企业处理大概面对的“定金”风险,鞭策定单农业的生长,继而处理农户的临盆资金成绩。

  第三,在国家社会保障系统的建立历程中,乡村和农人无疑是最柔弱的环节。近年来,国度加大了乡村社会保障系统的建立,推出了“新农合”和乡村养老保险轨制,但整体上仍处于低水准形态,与日趋进步的乡村糊口水准和恢弘农人的盼望不符合。下一步,除了国度层面继承加大投入外,保险行业该当施展更大的感化。在融入乡村社会保障系统的建立历程中,保险行业该当将“普惠保险”作为谋划的基本理念,展开“互联网+安康扶贫”形式立异与摸索,同时,要加大科技立异的才能建立,周全展开“保险下乡”流动,要特别存眷留守老人和儿童的相干保险,如乡村的医疗保险、大病保险和临时照顾护士保险,哄骗乡村地皮轨制改造,经过“居住权”置换,摸索乡村“以房养老”形式。

  第四,“金融扶贫,保险先行”曾经成为保险行业和各级当局的共鸣,这是对前期保险周全介入和融入脱贫攻坚义务的最好必定。2020年国家将准期实现脱贫攻坚目的,但客观上仍面对着脱贫效果相对懦弱的成绩,于是,经过保险处理“因灾返贫”和“因病返贫”成绩,是稳固脱贫效果的关键行动,保险业要与当局相干部分亲切合营,一方面要继承做好农房保险,进一步进步保障局限和水平,另一方面要量体裁衣地推出各类“脱贫保险”,更好地施展保险在扶贫特别是稳固脱贫效果中的奇特感化。

  第五,党的十九大告诉提出了“生态宜居、乡风文明、管理有用”的请求,但从客观上看,乡村基层构造面对人力资源“左支右绌”和“力有未逮”的成绩,除了要进一步增强乡村基层构造的建立与投入,将保险归入乡村的社会管理系统,施展保险的社会管理功用,实现管理才能当代化,是关键的处理之道。前期,保险业在山东地区就展开了“乡村治安保险”并取得了很好的结果。下一步,需求在顶层设想的基本上,哄骗乡村治安保险和情况责任保险,展开“保险+”的形式立异,处理乡村管理面对的凸起成绩。

  ――选自《中国金融》2020年第19-20期 《国家农业保险瞻望》

联系邮箱:1390477380@qq.com 客服QQ:1390477380

2002-2019 Copyright © 爱伊伊保险 版权所有