中国保险业70年奋进 新时代发展大有可为

2019-08-13 03:20 标题分类:保险产品 关键词:保险产品 阅读:1606

70年,新中国从“站起来”到“富起来”再到“强起来”的革新轨迹清楚可见。新京报推出“中国经济思变70 年”系列评论,约请经济范畴的亲历者和观察者回忆和考虑70 年经济范畴的风起云涌,为“变”而“思”,因“思”而“变”,更好地观进路、谋将来。

70年砥砺奋进,70年风雨兼程,国家的保险业和新中国一起走过了70年的奋斗门路。70年来,在党中央的领导下,中国秉承改造开放基本国策,经过艰辛摸索,努力拼搏,取得了环球注目的成绩。现在,中国已经成为天下第二大经济体、第一大工业国、第一大货物商业国、第一大外汇储蓄国,中国保险市场也已成为全球第二大保险市场。国家的经济社会发展变革深入影响全球惠及全球,中国特征社会主义发展形式已成为发达国家的研讨工具,成为发展中国家学习和效仿的模范。

中国保险业经过四大发展阶段

回忆70年汗青历程,保险业的改造发展与国家的改造发展历程同步推动,主要经过了以下几个阶段。

一是国家试点阶段(从1949年至1978年),建立统一的国家保险机构,召开第一次天下保险工作集会。1949年9月25日-10月6日,由中国人民银行总行构造的第一次天下保险工作集会,于北京召开,为新中国保险事业发展指明了偏向。1949年10月20日,中国人民保险公司在北京建立,宣布新中国统一的国家保险机构降生。中国人民保险公司建立后,依靠中央人民当局的有力支持,敏捷在天下建立起普遍的分支机构,以国营公司的雄丰富力展开各项保险业务,担当起领导天下保险业的任务,开辟了中国人民自力自立办保险的新纪元。

二是多主体发展阶段(从1979年至1991年),规复海内业务和市场主体的多元化。1979年4月,根据国务院指示,中国人民银行印发《对于恢复保险业务和增强保险机构的通知》,决意逐步规复海内保险业务。1979年11月,全国保险工作集会对规复保险业实行具体部署,海内保险业务渐渐规复。1985年3月,国务院公布《保险企业管理暂行条例》,市场结构从中国人民保险公司一家把持进入多主体发展阶段。1988年末,10多家外国保险公司在北京设立了16家联络机构,为将来在中国保险市场开辟业务奠基基础。

三是对外开放试点阶段(从1992年到2001年)。1992年9月,中国人民银行批准美国盟国保险在上海设立分公司,标记着我国保险市场正式对外开放。1995年,《中华人民共和国保险法》公布,国家保险业进入范例发展新期间,保险业务谋划体系体例改造和国有保险企业体系体例改造随之提速。同时,保险业对外开放试点都市从上海扩大到广州、北京等大中都市,一批外国保险公司获准进入国家保险市场。

四是周全发展阶段(从2002年至今)。2001年12月11日,国家正式成为世贸构形成员。过渡期竣事后,国家保险业周全发展,由保险公司、保险中介机构、再保险公司、保险资产管理公司等市场主体组成的统一开放、合作有序、充满生机的保险市场系统渐渐建立。2006年国务院发布《保险业改造发展的多少看法》,这是新中国建立以来第一次以国务院名义下发的专门针对保险业的文件。2014年国务院印发《对于加快发展现代保险效劳业的多少看法》,明白提出保险是现代经济的关键产业微风险管理的基本本领,是社会文明水平、经济发达程度、社会管理才能的关键标记。这些论断将保险业发展定位提高到史无前例的新高度,极大坦荡保险业发展视野,拓宽保险业发展空间。

70年来保险业成绩及经验

70年来,国家保险业紧跟期间步伐,保持改造立异,在行业发展、效劳范畴、支持实体经济发展方面均取得较好效果。截至2018年末,保险机构数目达235家,保费收入和资产范围分别为3.80万亿元、18.33万亿元,保险密度2724元/人,保险深度4.22%。保险市场范围前后超出德国、法国、英国、日本,2017年全球排名升至第2位,在天下500强中有7家中海内地的保险公司,成为全球最关键的新兴保险市场大国。

70年来,保险业不但取得巨大成绩,也积聚了宝贵经验。开辟立异为国家保险业的发展供应了动力,70年来,每个前进、每一次逾越,都与思想解放亲切相干,都与改造立异密不可分。

开始,解放思想为保险业持续安康发展供应了动力源(600405)泉。70年来,中国保险业之以是能够取得巨大成绩,重要原因就是不断解放思想、提高认识,为行业发展供应精确的指导和偏向。发展早期,保险业发展主要表现为范围扩大,在集约式发展同时不可避免导致一系列成绩产生。进入新世纪后,保险业在保持发展是第一要务条件下,丰富发展理念,改变发展体式格局,偏重提高科学发展才能。

其次,深化改造为保险行业持续安康发展供应不竭动力。70年来,跟着国家经济体系体例从高度集合的计划经济体系体例向社会主义市场经济体系体例改变,保险业不断改造立异,次要表现在三个方面:一是推动保险业务谋划体系体例改造;二是推动国有保险公司股分制改造;三是推动保险市场管理轨制改造。

另外,对外开放为保险业持续安康发展注入了巨大生机。不拒众流,方为江海,实行对外开放,充裕利用国际海内两个市场、两种资源,是推动社会主义现代化建立的必由之路。保险市场是中国金融市场中最早对外开放的市场。截至2018年,天下500强中的外国保险公司均已进入中国市场,为中国保险业带来进步谋划理念、技巧和体式格局,形成中外资保险公司上风互补、公平合作、和谐发展新局势。

新期间保险业改造发展大有可为

党的十九大描画建立社会主义现代化强国的雄伟蓝图,对新期间推动改造发展做出新部署新请求。保险业要实在贯彻落实习近平新期间中国特征社会主义思想,掌握好我国次要矛盾发作的庞大变革,牢靠树立统统发展为了人民的理念,以推动经济高质量发展为目标,进一步解放思想,开辟立异,不断激发保险市场生机,不断推实行业转型晋级,提升焦点合作力,实现国家从保险大国向保险强国的改变。

开始,以人民为中央,知足消耗者保险保障需求。保险业要以人民为中央作为发展的基本寻求,把保障人民对美好糊口的神往作为奋斗目标,把人民大众需不需求、满不惬意、获不获益、喜不喜欢作为检验保险业发展效果的基本尺度。经过改造发展,进一步增强中国保险业生机,提高资源装备服从,充裕施展保险业临时妥当风险管理和保障的功能,出力增能人民大众的宁静感、获得感和幸运感。

其次,以改造立异推动保险业高质量发展。贯彻落实新发展理念,掌握引领经济发展新常态,建立和完善羁系轨制情况,提高保险羁系工作科学性和有用性。保险机构要在公司管理、业务谋划、风险管理等多方面进一步提高,要持续优化保险产物结构和市场机构。强化科技在保险行业中的应用,让保险科技成为推动保险业改变发展体式格局、转换增加动力的重要抓手。要加快形成推动行业高质量发展的各项目标系统,增强发展的均衡性,和谐性和可持续性,促实行业整体持续安康发展。

再次,以保险供应侧结构改造促效劳实体经济才能提高。推动保险业回归根源,提高效劳经济社会才能。不断增进保险业产物和效劳晋级,不断丰富市场组织形式,稳固扩大相互保险、互联网保险、自保等范畴试点,容许符合条件的境外投资者来华谋划保险署理业务和保险公估业务,提高保险供应的多元化,离不开保险业的供应侧结构性改造政策指引。以此为契机,保险业主动置身于国家庞大计谋部署,更好地支持“一带一路”倡议,扩大保险对外开放的广度和深度。

最后,以防备系统性金融风险促实行业高质量发展。有序化解存量风险,严控增量风险,重视标本兼治,坚决打好防备化解风险攻坚战,积极构建周全、全流程、全方位保险风险防控系统。保持成绩导向,经过充裕鉴戒国际经验周全提高全行业风险防备才能和水平,健整日常风险防备化解机制,积极稳妥处置凸刮风险。保持疏堵结合,筑牢风险防地,强化义务穷究。在经济全球化期间,“黑天鹅”、“灰犀牛”事件酿成的金融风险巨大且轻易快速跨境通报,进一步摸索建立国际金融羁系合作机制,增强沟通交换,配合筑牢全球和地区金融风险防地。

“百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜”。70年来,陪同着国家的改造与发展,中国保险业不断发展强大,风险管理和效劳才能不断提高。新期间需求新作为,新作为要有新效果,保险业终将不辱任务,在将来改造开放的大潮中,实现从保险大国到保险强国的汗青性改变!

□周延礼(天下政协委员、保监会原副主席) 编纂 汪世军 校正 付春愔

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